Депутат Меняйленко. Отчёт (видеоформат).

PRO.власть PRO.город PRO.депутатов PRO.нас PRO.район

Алексей Сергеевич Меняйленко — депутат Думы Советского района.

41 год. Из них 30 лет прожито в Советском.

Закончил школу №3 в 1995 году.

В 2002 году окончил Омскую Медицинскую Академию и вернулся работать в Советский.

В 2011 году окончил Кисловодский Институт Экономики и права – специальность «Юриспруденция».

Чужой беды не бывает, нельзя жить по принципу «моя хата с краю» и никогда не надеяться на русский «авось!»  — эти принципы были тщательно заложены родителями в наше с братом мировоззрение. Мне всегда было важно знать – как устроено наше общество и что я могу и должен сделать, чтобы наша жизнь была более справедливой?

(Алексей Меняйленко — специально для sovetskiy.pro)

Глава Советского района Игорь Набатов был взвешен, оценен и признан негодным.

19 февраля 2020 года депутаты Думы Советского района поддержали инициативу двух депутатов-коммунистов — Алексея Меняйленко и Сергея Мингалёва. Отчёт главы Советского района Игоря Набатова за 2019 год Думой не был принят.

В Думе Советского района два депутата — коммуниста. Но даже находясь в меньшинстве коммунисты Меняйленко и Минаглёв смогли убедит коллег не принимать отчёт главы Советского района Игоря Набатова о работе за 2019 год.

После того как на заседаниях профильных комитетов ряд вопросов остался без ответа эти вопросы депутатами от КПРФ были заданы письменно за несколько дней до сегодняшнего заседания.

Вопросы главе района от депутата Думы Советского района Алексея Меняйленко были предельно конкретные. Все они основаны на тщательном анализе работы главы и администрации Советского района.

Вопросы по формированию инвестиционного климата

  1. В чем заслуга Советского района в процессе внедрения технологии «Умный город» в городе Советский?
  2.  В отчете упоминается предприятия ЗАО «ЛюксЭнергоСтрой» и ООО «Энерго-Ук», во всю работающим на благо Советского района. При этом ЗАО «ЛюксЭнергоСтрой» ликвидировано в 2018 году, а предприятие с названием ООО «Энерго-Ук» никогда не существовало, во всяком случае реестровое сайты ничего о нем не знают. Это к теме о достоверности отчета. Но вопрос в другом, отчет утверждает, что администрацией ведется работа по организации цеха по производству ортопедической обуви АО «реабилитационно-технический центр (г. Советский). При этом открытые источники информируют публику о том, что учредителем и единственным участником АО» Реабилитационно-технический центр является Правительство ХМАО-Югры с вкладом около 265 миллионов рублей. Просьба прокомментировать формат, позволяющий администрации Советского района реализовать проекты на предприятии, принадлежавшему субъекту РФ?

Вопрос по жилью

  1. ООО «Дружба Н» не занимает на рынке жилья, покупаемого в Советском районе за бюджетные деньги ведущее место. Половина (плюс-минус) муниципальных контрактов осваивается этим предприятием. Кроме того, ООО «Дружба Н» не участвует в достройке так называемых инвестиционных домов. Открытые данные, размещенные в сети интернет свидетельствуют о том, что численность ООО «Дружба Н» составляет шесть человек. Можете ли вы оценить объем налоговых поступлений в бюджет Советского района (в год), который обеспечивает ООО «Дружба Н» шестью работникам? Можете ли вы прокомментировать следующий момент: возможно ли коллективом в количестве шести человек возводить такие сложные технологические конструкции как многоэтажные жилые дома? Любой учебник по строительству содержит примерную структуру строительной организации, состоящею из десятка подразделений, в этом легко убедится, открыв этот самый учебник или запросив информацию в сети. А тут шесть человек. Можете ли вы пояснить, каким образом организован производственный процесс у основного генподрядчика Советского района? Можете ли вы гарантировать, что этому предприятию не предоставляются преференции в какой-либо форме?

Вопрос по жилищно-коммунальному хозяйству района

  1. Анализируя процессы, происходящие в коммунальной системе района можно сделать вывод о том, что в этой системе царит полнейшая неразбериха. Непонятно сколько организаций обеспечивают работоспособность этой системы, непонятно как на них влияет Администрация Советского р-на, непонятно как работают в этой системе финансы. А тем временем долги за ТЕЭРы, о которых в отчете не слова (кого боимся??), нарастают с угрожающей быстротой. В 2019 году их было 200 мл., и округ в очередной раз пожалел нас, выделил деньги, в этом уже 2020 году изобретены какие-то хитрые манипуляции по изъятию денег у предприятий за тепло за полгода вперед, чтобы рассчитаться с газовиками. Вопрос: когда администрация планирует оформить какой-то единый формат в сфере оказания коммунальных услуг, и когда предприятия (коммуналки) ведомые надо полагать компетентными районными управленцами научатся сами без окружного бюджета рассчитываться за свои долги по ТЭРам?

Вопрос по полномочиям в сфере образования

  1. Последнее время в СМИ активно продвигается информация о переносе сроков постройки школ в городе Советском на более ранние по сравнению с первоначальными планами. Постановление правительства ХМАО-Югры от 06.12.2019г. №467-П «Об адресной инвестиционной программе ХМАО-Югры на 2020г. И плановый период 2021 и 2022 годов» не упоминает о строительстве каких-либо школ в Советском районе. Где и как можно найти подтверждение о переносе сроков строительства школ, если такой перенос вообще был?

Фракция КПРФ в Думе района озвучила общее резюме прений последовавших за выступлением главы Советского района : отчет предоставлен преждевременно, раньше отчетов, на которые он должен опираться, отчет умалчивает отрицательные моменты в работе главы и администрации Советского р-на, содержит недостоверную информацию. Рассматривать и оценивать такой отчет не имеет смысла.

Всего в Думе действует 14 депутатов
В заседание 19 февраля явились 12 депутатов.
7 голосовали ЗА принятие отчёта
4 голосовали ПРОТИВ принятия отчёта
1 депутат ВОЗДЕРЖАЛСЯ
Отчёт главы Советского района за 2019 год не принят.

4 марта 2020 года Дума Советского района второй раз подряд не приняла отчёт главы района Игоря Набатова.

Для принятия отчёта нужно 8 голосов ЗА.
Эти восемь голосов «Единая Россия» решила собрать на повторном голосовании. Несмотря на то, что ни регламент Думы, ни Устав Советского района ни как не предусматривают какие либо повторные голосования по отчёту главы повторное (внеочередное) заседание Думы по этому вопросу было созвано.

Так что же не так с внеочередным заседанием
Думы Советского района 4 марта 2020 года?

1. Кто созвал это заседание?
Процедура созыва этого заседания была возмутительной изначально.
На сайте органов местного самоуправления  Советского района в пресс-релизе опубликованным администрацией Советского района уже 19 февраля 2020 года по итогам заседания Думы где депутаты не приняли отчёт главы района было заявлено, что Дума вернётся к рассмотрению вопроса об отчёте главы на своём внеочередном заседании. Это заявление было настолько вызывающим, что многие блогеры и корреспонденты позаботилась о скриншоте этого пресс-релиза. Но и по сей день текст пресс-релиза доступен в его изначальной редакции. Можете сравнить (см. скриншот от 19.02.2020)

Вообще то Администрация Советского района это распорядительный орган, который по сути зависим от Думы района. Именно Дума района контролирует работу администрации, а не наоборот. Сам факт того, что отчитывается глава перед депутатами это иллюстрирует предельно ясно и наглядно. Администрация района по сути «ни кто и звать ни как», чтобы управлять работой депутатов. Как видим в Советском районе Югры это не так. Раз пресс-служба администрации заявила о том, что Дума соберётся внеочередной раз и повторно рассмотрит этот же вопрос и это именно так и случилось 4 марта — значит так оно на самом деле и есть.
Вывод: как минимум одним депутатом Думы Советского района администрация Советского района управляет — это её председателем Светланой Эрнстовной Озорниной («Единая Россия»). Ведь именно председатель Думы объявила созыв этого внеочередного заседания — как и указала администрация района в своём пресс-релизе ещё 19 февраля.

2. Как это внеочередное заседание созывалось?

Депутатам не было разослано ни каких материалов к заседанию. То есть, ни каких поправок в отчёт главой внесено не было. Ни каких ответов на поставленные вопросы, которых было множество и они все отнюдь не простые депутаты не получили.
Так в чём необходимость этого внеочередного заседания если подготовки к нему ни какой, по факту, не было?

3. Зачем собиралось это заседание?

Это заседание было нужно, прежде всего депутатам от «Единой России», чтобы продавить нужное им решение — принять отчёт главы Советского района, ихнего однопартийца Игоря Набатова. Ведь непринятие отчёта — это шаг к отставке главы.

4. Чем всё закончилось. Итог.
В назначенное время 10 депутатов Думы Советского района собрались на своё внеочередное заседание 4 марта 2020 года. Депутаты от КПРФ в заседание не пришли. Депутат — самовыдвиженец Сергей Яковкин, понимая, что участвует в заседании после которого от его «депутатского веса» может ни чего не остаться, покинул заседание не желая участвовать в обслуживании интересов «Единой России». После этого был объявлен перерыв и завершение заседания.

Сегодня Советский район по сумме всех показателей экономического роста и перспектив развития — аутсайдер среди всех муниципалитетов Югры. О неэффективности управления территорией, об острой нехватке квалифицированных специалистов в администрации района говорят не только коммунисты — об этом уже с трибуны Думы автономного округа в своих докладах депутатам окружного парламента заявляют руководители окружных ведомств. Но депутаты от «Единой России» в Думе района озабочены только одним — спасти от неминуемой досрочной отставки некомпетентного главу — своего однопартийца.

Сегодня в Думе Советского района сложилась очень чёткая граница:

  • есть депутаты от «Единой России», которым важны свои партийные интересы;
  • есть депутаты от КПРФ, для которых важны, прежде всего, интересы избирателей.

Депутатов от КПРФ в Думе — двое. Но их слово и дело оказалось весомее. И чем дольше единороссы будут усердствовать в защите не годного главы — тем больше будет усиливаться кризис в управлении территорией. Логика здравого смысла и развития территории требует отставки такого главы района. Но «Единая Россия» и здравый смысл окончательно вышли из зацепления во всех механизмах управления Советским районом.
P.S. В своём видеокомментарии к событию Алексей Савинцев предложил провести опрос об общественной оценке работы Игоря Набатова. Этот опрос и его результаты станут продолжением этого материала.

 

https://youtu.be/3K9Tx0SGDKs

 

Чтоб вам жить на среднюю зарплату, господин главный врач!

Придя в начале нулевых на работу молодым специалистом в Советскую районную больницу уже через 6 лет, заслужил доверие коллег и товарищей в трудовом коллективе, которые избрали меня председателем профсоюзного комитета. В обществе бытует вполне обоснованное мнение, что нынешние профсоюзы ФНПР – это беззубые организации, обслуживающие работодателя. Горжусь, что первичная профсоюзная организация медицинских работников Советской районной больницы – яркое исключение из этого правила. Суть профсоюзной работы, на самом деле, очень проста – права не дают, права берут! И если мы сегодня видим вседозволенность работодателей всех мастей, то это лишь следствие того, что мы сами им позволяем так себя вести – забрать у нас наши права – увольнять работника по собственной прихоти, урезать зарплаты и траты на охрану труда, вводить буквально потогонную систему. Трудно создать островок трудовой демократии и социальной справедливости в отдельно взятой организации или на предприятии, когда вокруг происходит вакханалия бесправия, которую продолжают усиливать законы, принимаемые партией «Единая Россия». Но профком в Советской районной больнице никогда не сидел сложа руки и постоянно ведёт работу по возвращению работникам их законных прав – права на свободу труда, его справедливую оплату, безопасные условия этого труда и надлежащие социальные гарантии как молодым специалистам, так и ветеранам. Радует, что и сегодня ребята и девчата в профкоме СРБ защищают классовые интересы наёмных работников в полный рост.

В центре моего внимания ситуация в Советской районной больнице оказалась с самого начала депутатской работы. Конфликт главного врача с работниками в начале 2017 года разгорелся нешуточный. При заключении коллективного договора дошло до протокола разногласий в десятки пунктов, которые ни как не желал принимать главный врач СРБ В.В. Антонов. Нет, конечно же, гарантии управленцам СРБ господин Антонов детально прописал в проекте коллективного договора – кому из своих представителей сколько с какой регулярностью и за какие такие заслуги он будет выплачивать. А вот для работников – ни каких гарантий! Возникший коллективный трудовой спор разрешается через забастовку. Но СРБ учреждение бюджетное и забастовка в ней запрещена законом. Профком СРБ решился на беспрецедентный шаг – он выступил с инициативой разрешения возникшего коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Случай беспрецедентный для региона. Дело в том, что трудовой арбитраж — это не суд, а специально формируемый сторонами орган из третьих лиц, который в режиме совещания и выносит решение – кто прав, а кто должен уступить. Эту норму содержит Трудовой кодекс, но до этого времени на территории Югры она ни разу не применялась. Столь жёстких и юридически верно обеспеченных конфликтов в борьбе за зарплату и свои социальные гарантии работники просто не устраивали.

Работники СРБ со своей стороны пригласили к участию в разрешении спора в качестве трудовых арбитров меня и депутата Думы ХМАО-Югры Василия Жукова. Логика здесь была проста: депутат Жуков В.М. входит в трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве округа (сторона работников), а мне, в хорошем смысле, «припомнили» успехи профкома СРБ, который я возглавлял до 2011 года. Ситуация замерла – все ждали кто будет предложен в качестве трудовых арбитров работодателем?

Ожидание было не долгим. Трудовых арбитров со стороны господина Антонова не появилось. Вместо этого работодатель подписал коллективный договор на 2017-2020 годы на условиях работников. Однако, чтобы не накалять полыхающий конфликт, позицию работников на конференции по заключению этого коллективного договора было доверено излагать мне.

Сегодня, настоящая профсоюзная работа, не менее важна чем политическая борьба. Да, мы имеем огромное количество примеров того что из себя представляют прикормленные «хозяйские» профсоюзы, которые безоговорочно готовы подмахнуть любой работодательский приказ. Так всегда было и будет там, где профсоюз забывает о своей классовой сущности. В капиталистическом обществе где всё продаётся и покупается труд наёмного работника является самым уникальным товаром – оптом он всегда стоит дороже чем в розницу. А оптом он продаётся именно через качественный, прогрессивный коллективный договор – коллективный договор, заключаемый на условиях работников, а не под диктовку работодателя. Это не просто, но это реально и возможно.

Задача по развитию настоящего профсоюзного движения – это не то, что можно назвать «депутатским наказом» ведь невозможно со стороны назначить человека лидером трудового коллектива, неформальные лидеры должны появляться сами.

Но, как депутат районной Думы я всегда готов поддержать развитие рабочих инициатив.

(Алексей Меняйленко, специально для sovetskiy.pro)

Разоблачение вредителей в белых халатах: Огласите весь список, пожалуйста.

Об очковтирателях: Чисто было на бумаге…

Моют город  или отмывают деньги?

https://youtu.be/PGaJhFYKILQ

 Народный контроль: Глава города, где деньги на обработку города от коронавируса?                                        

https://youtu.be/PWhgu-ec4vA

О преступлении перед населением: Районные чиновники заигрались…

https://youtu.be/BcxDan2hvtE

Жуков. Единая Россия. Шаурма!  Парк жуковского периода глазами депутатов от КПРФ

https://youtu.be/v42LiNIVW2Y